1—5月湖南經濟運行穩中趨優

2018-06-21 11:06 來源:湖南省人民政府門戶網站 | 整理: 瀏陽之窗 | 類別:產業 | 訪問手機端

進入5月份,全省部分經濟指標出現放緩跡象,但總的來看,經濟發展的外部環境總體有利,1—5月全省經濟運行延續了一季度以來總體平穩、穩中趨優的發展態勢。下階段,要繼續堅持穩中求進工作總基調,抓好各項改革政策措施的落實落地,針對苗頭性問題主動作為、綜合施策,力促經濟平穩健康發展。

一、經濟運行的主要特點

(一)產業投資加快增長。工業投資增長較快。1—5月,全省工業投資增長24.7%,增速比1—4月加快2.1個百分點,同比加快21.8個百分點。其中,制造業投資增長27.8%,同比加快25.5個百分點。民間投資活力較強。民間投資增長21.7%,比全省投資平均水平快11.2個百分點,同比提高13.2個百分點。房地產開發投資仍有后勁。房地產開發投資增長10.7%,比1—4月有所回落,但仍快于全省投資平均增速。房屋新開工面積增長30.6%,比1—4月加快7.8個百分點,商品房銷售面積增長9.1%,均對房地產開發投資形成有力支撐。

(二)新興經濟快速成長。科技創新驅動增長。1—5月,規模工業高技術制造業增加值增長15.7%,同比加快1.2個百分點。1—4月,規模以上戰略性新興服務業、高技術服務業和科技服務業營業收入分別增長15.3%、13.5%和15.3%,同比加快3.8個、5.5個和1.1個百分點。新興產業引領增長。1—4月,規模以上服務業營業收入增長貢獻居前三位的大類行業均是現代新興服務業,分別是租賃和商務服務業、信息傳輸軟件和信息技術服務業、交通運輸倉儲和郵政業,合計貢獻率達61.2%。其中,商務服務業營業收入增長27.2%,軟件和信息技術服務業增長39.2%,郵政業增長17.9%。

(三)支柱產業支撐有力。煙、車支撐作用仍強。1—5月,規模工業煙草制品業和汽車制造業增長貢獻率居行業前四,合計貢獻率達19.4%,增加值分別增長13.5%和12.5%,明顯快于全省規模工業平均增速。石油加工高速增長。受去年4—5月停工檢修基數低及今年原油加工計劃增加影響,1—5月,全省原油加工量增長77.9%,石油加工、煉焦和核燃料加工業增加值增長2.5倍。其中,5月份增加值增長9.6倍。電力生產加快增長。1—5月,全社會用電量增長11.5%,比1—4月加快2.2個百分點。用電需求持續回升,發電量基本同步增長。電力、熱力生產和供應業增加值增長12.4%,比1—4月高1.3個百分點,同比加快3.8個百分點。

(四)質量效益明顯提升。財政收支質量提高。1—5月,地方財政收入中,企業所得稅同比增長27.3%,比1—4月快4.1個百分點,比去年同期加快8個百分點;非稅收入下降24.9%,占地方財政收入的比重為32.7%,同比降低11.4個百分點。城鄉社區、社會保障和就業等重點民生領域保障有力,財政支出分別增長15.3%和18.8%。主體產業效益向好。1—4月,規模以上工業企業利潤總額增長15.7%,比一季度高0.1個百分點,比全國平均水平高0.7個百分點;主營業務收入利潤率為5.02%,同比提高0.23個百分點。39個大類行業全部實現整體盈利。規模以上服務業營業利潤增長23.7%,比一季度高1.1個百分點,比全國平均水平高15.3個百分點。

二、需關注的重點問題

(一)工業增長動力不強。1—5月,全省規模工業增加值增長7.6%,連續兩個月持平。新興行業增勢減弱。4月份汽車制造業增加值多年來首降,5月份僅增長2.8%。5月份,計算機、通信和其他電子設備制造業增加值增長18.8%,連續兩個月回落,比3月份和4月份分別低10.1個和1.1個百分點。傳統行業低速增長。建材、化工、有色等高耗能行業受益于價格回暖有所好轉,但污染防治保持高壓背景下,生產依然低迷。1—5月,非金屬礦物制品業增加值增長1.6%,化學原料和化學制品制造業增加值增長1.7%,有色金屬冶煉和壓延加工業增加值增長1%。價格倒掛擠壓利潤空間。1—5月,全省工業生產者出廠價格(PPI)上漲3.5%,同比回落2.8個百分點,低于工業生產者購進價格漲幅0.3個百分點。

(二)投資增速回落明顯。1—5月,全省固定資產投資增長10.5%,比1—4月和去年同期分別回落1.1個和1.8個百分點。基礎設施投資下滑是主因。受規范清理PPP項目和嚴控地方債務影響,全省基礎設施投資下降4.6%,降幅比1—4月擴大4.1個百分點,已連續三個月負增長。PPP項目集中的交通運輸、市政公用行業投資下滑明顯。水利管理業投資下降10.2%,降幅比1—4月擴大1個百分點;公共設施管理業投資下降11.7%,降幅擴大3.4個百分點;道路運輸業投資增長20.4%,回落8.7個百分點。財政支出收縮明顯。1—5月,全省一般公共預算支出增長12.2%,比1—4月和去年同期分別回落2.2個和6.7個百分點。其中,對交通運輸領域支出下降14%,而去年同期為增長30.2%。

(三)消費市場穩中趨緩。1—5月,全省社會消費品零售總額增長10.6%,比1—4月和去年同期分別回落0.4個和0.6個百分點。多數品類銷售放緩。5月份,限額以上法人單位22個商品類值中,有19類商品增速同比放緩。其中,煙酒類、文化辦公用品類、建筑及裝潢材料類商品零售額同比分別回落9個、14.6個和11.2個百分點。雙重因素致汽車銷售回落。受去年二季度促銷力度加大基數抬高,以及進口車關稅下調背景下降價預期和觀望情緒較強影響,5月份汽車類商品零售額增長1.7%,比4月份低6.4個百分點,比去年同月低7.2個百分點;1—5月增長10.2%,比1—4月回落2.1個百分點。購房擠出效應明顯。隨著房價持續上漲,首套及改善性購房需求集中入市,首付及房貸剛性支出一定程度擠出了同期消費需求。5月末,全省金融機構本外幣存款余額增長7.6%,比1—4月和去年同期分別回落0.9個和6個百分點,自去年9月份以來已連續9個月下行。

三、幾點建議

當前經濟發展的外部環境依然錯綜復雜,國際貿易不穩定不確定因素增加,國內發展不平衡不充分問題突出,我省經濟回暖力度偏弱、時間滯后。針對當前所面臨的問題,建議有關部門加強工作調度,積極開展督促通報,采取切實有效對策措施,力促6月份全省經濟向好發展,為實現全年經濟增長目標打下堅實基礎。

(一)增強工業增長后勁。工業投資轉化為工業增加值增量存在一定時滯。要繼續鞏固工業投資向好勢頭,為新開工項目創造便捷條件,積極解決在建項目遇到的難題,加快項目投產效率,盡早形成實物工作量,充分發揮工業新投產項目的拉動作用。加強重點行業監測預警,密切關注近期出現回落苗頭的卷煙、汽車、電子信息等重點行業的運行趨勢,動態跟蹤鋼鐵、有色、化工、建材等周期性行業以及食品、醫藥等消費性工業的運行變化,對異常波動和苗頭性、趨勢性問題及時預警,及早采取應對措施。

(二)穩固投資增長勢頭。以產業項目年建設為契機,切實落實促進產業項目投資的政策措施,優化營商環境,加大招商引資力度,做好交通、水利、能源、信息等領域項目儲備。抓好簽約項目跟蹤落實,促進項目投資盡快落地開工,切實增強投資增長后勁。針對基礎設施投資下滑問題,要全面摸清地方政府債務和PPP項目規模、結構、風險點,系統評估規范清理PPP項目和地方債務對實體經濟的影響,在不觸碰紅線、守住底線的前提下探索合規融資渠道和解決辦法,避免因資金接續問題產生新的風險。

(三)深挖消費發展潛力。抓住消費升級趨勢和社會主要矛盾轉化機遇,鼓勵和引導消費性工業企業加快創新開發貼近多層次消費需求的高質量、高品質產品,增加優質、中高端產品的有效供給,滿足個性化、多樣化和追求美好生活的消費需求。深化社會保障體制改革,加大教育、醫療、養老等民生重點保障力度,解除消費后顧之憂。加強對高收入群體的稅收調節和低收入群體的轉移保障,努力縮小貧富差距。建立與經濟發展基本同步的工資增長機制,創新規范金融理財產品,多渠道增加居民財產性收入,千方百計促進農民增收,真正藏富于民,切實增強消費能力。

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